2021-03-12 17:05:03 南方日报
延长假期,一定要调休吗?
离五一假期还有不到两个月时间,而话题#今年五一连放5天假#今日却突然冲上热搜前排,讨论热度高居不下。
实际上,关于节假日的话题一直以来都备受关注,“休假”“长假”“调休”等关键词一旦出现便热议不断。包括近日全国两会代表提出的相关建议,如建议春节假期延长至10天、增加独生子女看护假、设夫妻双方带薪育儿假等。
在热议背后,不少人都提出了疑问。
当年为何取消“五一黄金周”?
时任清华大学假日改革课题组负责人的蔡继明早在2013年就公开表示,从1999年实行黄金周制度之后,固有弊端开始暴露,包括交通堵塞、出行难,旅游景区人满为患,以及餐饮和住宿价格暴涨,这都让消费者的“假日满足”大打折扣。
这也是当年取消五一黄金周的主要原因。
自2008年起,五一黄金周取消,增加清明、端午、中秋三天假期,法定节假日总天数增加到11天。这种做法增加了假日的次数,分散了节假日的密度,意在避免出现往年黄金周群众扎堆出游的现象,减少交通拥挤,旅游安全隐患等问题。
但这对十一假期出游人数却产生了影响。
时任北京联合大学旅游学院教授的刘德谦,对比取消五一假期前后几年的数据发现,取消五一黄金周之后,每年十一黄金周的国内旅游都出现了超强增长劲头,每年人数增长几乎都在20%以上,远超前几年的平均增幅。
可以看出,许多原来在五一黄金周出游的旅游者,转向了十一黄金周集中。因此,关于恢复黄金周的呼声再起。
事实上,五一黄金周虽然没有恢复,但近年来的五一假期正在逐年延长——
2019年的五一恰逢周三,通过与周末调休,形成了4天小长假,实实在在地增加了一天假日;
2020年通过调休,再多增加了一天休假时间,形成5天小长假。
今年,五一假期将继续保持5天。
延长假期,一定要调休吗?
假期连休,其实并不等于白白新增假期,这在网上也引起议论纷纷。
我们先来看一组数据——
算上周末的公休假,我国公民的年公休假一共是11天(法定节假日)+104天(双休日)=115天。
11天法定节假日,放在国际上是什么水平呢?
日本每年公众假期一年共计16天;
俄罗斯2018年的全国法定节假日有27天;
美国政府部门工作人员一年有10天假日。
可以看到,我国的法定节假日已达到发达国家的平均中等水平,但建议延长假期的呼声每年都有。
延长假期有什么好处?
除了增进民生福祉,满足人们在疫情防控的背景下对诗和远方更为强烈的愿望,还在于其对刺激消费、扩大内需的贡献力。
特别是在加快构建新发展格局的背景下,作为释放内需潜力的重要路径之一,假日经济被寄予了更多期待。在疫情防控取得重大战略成果之际,假日经济率先复苏,充分体现了我国经济的强大韧性和活力。
据世界旅游组织目前公布资料,旅游产业每收入1元,可带动相关产业增加4.3元收入,能够影响、带动和促进与之相关联的110个行业发展。旅游业是典型的劳动力密集型产业,旅游行业每增加1个直接就业机会,社会就能增加5至7个间接就业机会。
更深一步,假日经济并不是单纯的“旅游经济”,包括旅游在内,餐饮、娱乐、影视、交通、展览、竞技等行业,共建出充满生机、丰富多元的多元假日经济生态。
从这个意义上看,假日经济在一定程度上反映了一个国家或地区的经济活跃程度,假日经济越繁荣,经济发展越有活力。毋庸置疑的是,我国假日经济之所以能快速恢复,其背后依托的正是超大规模国内市场优势及巨大的需求潜力。
那么,为什么要用调休“换”假期?
有网友提出,虽然很想休长假,但调休存在其必要性——倘若直接将现有工作时间改为假期,那么假期越长,工作积压越多,假期后压力更大。
其实,延长假期看似只是简单增加几天假期,但事实上涉及国计民生等多个方面。社会生活没有暂停键,似乎很难有一种“完美方式”可以让所有人员休假的同时社会还能保持运转、百姓生活得到基本供应。
今年五一假期能安心出游吗?
根据《国务院办公厅关于2021年部分节假日安排的通知》,今年劳动节:5月1日至5日放假调休,共5天。4月25日(星期日)、5月8日(星期六)上班。
上周,张文宏医生在接受采访时,分析了五一假期旅游的可能性。他表示,今年五一假期的疫情管控应该会比去年更好,因此他相信,五一假期出游不成问题。
张文宏医生的分析回应让不少人振奋不已。随着国内疫情继续呈现稳中向好的趋势,2021年的五一旅游市场也将加快复苏的步伐。
业内人士预计,今年五一小长假期间,本地游、周边游市场仍将保持旺盛的增长势头。
从出行方式看,今年五一期间,自驾游仍将成为国人旅游的热门选择。
从细分市场来看,私家团、高星酒店等高品质产品仍将成为用户出行的首选。
当前,中国版的“国际旅行健康证明”已经正式上线,旅游行业也期待在国家有关部门的指导下,迎来国际旅行市场的重启。
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