政府工作报告提出，创建全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价格。对此，全国政协委员、重庆市旅游局局长刘旗接受重庆日报记者专访时表示，此举不仅释放民生红利，更有助于延长旅游产业链，推动旅游产品多元化、高质量发展。

降低门票有助于延长旅游产业链

刘旗坦言，国外很多景点，按照当地货币计算，价格很低，相比较而言，我国很多景区门票价格确实比较高。重庆也曾考虑过降低门票，但很多景区地处偏远，特别是国有景区，降低门票价格，一定程度上会影响景区收入。

“政府工作报告中提出降低重点国有景区门票价格，这不仅将让老百姓得到实惠，客观上也顺应了全域旅游发展的趋势。”刘旗认为，降低景区门票价格也是提醒景区不能依赖门票经济，而要着眼于提升服务质量，促使旅游产品多元化，通过延长产业链，促进旅游业的发展。

“目前，旅游业的发展已从高速增长迈向优质发展阶段。”刘旗说，政府工作报告指出我国出境游人次由8300万增长到1亿3千万，这说明随着我国经济社会发展，老百姓有钱了，旅游已成为老百姓的主要消费领域，旅游业也将迎来更大发展空间。

重庆或将推出两种旅游“一卡通”

刘旗表示，重庆市将召开旅游发展大会，结合政府工作报告的相关政策，制定相应举措。例如在景区门票方面，重庆准备实施两种形式的“一卡通”。

一种“一卡通”主要针对外地游客，可以用来乘坐轻轨、地铁和公交，参观博物馆，在购物、吃饭等方面也能享受一些优惠;另一种是针对本地市民的“一卡通”，根据季节和时间的不同，市民到各个景点错峰出游时，会有相应折扣。“预计今年5、6月份就将推出旅游‘一卡通’。”刘旗说。

力争将全市范围纳入国家全域旅游示范区

政府工作报告提出创建全域旅游示范区，刘旗认为，所谓全域旅游就是不要把旅游只理解为在景点、景区的旅游。

“比如到瑞士旅游，路过的每一个乡村，都是景点，都很美。”刘旗说，这其实就是全域旅游的范本。今后，重庆的旅游发展将按照全域旅游的理念，不追求景区景点门票收入，甚至可以参照博物馆取消门票的做法，让景区也取消门票。

“特别是现在乡村旅游度假区，都是开放式的，没有门票，同时也可以满足不同的需求，既有高端的星级酒店，也有低端的民宿酒店。”刘旗表示，旅游景区门票价格下调后，重庆将着重发展乡村旅游、休闲度假，让游客不仅在景区消费，而且能在乡村住下来。

就全域旅游示范区的创建，刘旗表示，重庆正在开展省级全域旅游示范区的创建，目前有8个区县是国家级的全域旅游示范区。下一步，重庆将争取全市范围纳入国家全域旅游示范区的创建。

3份提案建言旅游发展

今年全国两会上，刘旗作为全国政协委员，提交了《关于尽快建立全国旅游包车信息共享机制》《关于加快推进房车旅游发展》《关于在实施乡村振兴战略中加强利用传统村落发展民宿经济管理》3份与旅游相关的提案。

他呼吁，房车旅游作为旅游业发展的新事物，在政策层面应为其尽快消除发展障碍和限制。在重庆，社会资本投入了200辆房车，已经有18条房车旅游优质线路，通往全市18个最偏远乡镇，将带动贫困地区实施精准脱贫。

随着旅游包车客运的快速发展，出现了市场监管体系不完善、信息难以共享、企业安全生产主体责任不落实等问题。刘旗就此提出建议，加快国家级信息平台建设和升级、建立全国旅游包车信息共享体系、鼓励旅游包车客运企业实行规模化、集约化经营。

对发展乡村民宿经济，刘旗提出应建立健全项目评估机构、挖掘旅游民宿的文化内涵、落实良性互动的城乡关系和实现共建共享的监督机制，避免民宿经济项目功能定位不准、同质化现象严重等问题。