为什么是李群？

作为一位土生土长的地方官，李群履新“诗和远方”的文化和旅游部的消息引起网友的热议。

有读者回忆起这位颇具国际观的现代领导，主政临沂青岛期间，政绩斐然，政声卓著，给青记发来留言表示，难得的一位“干将”离开山东实在可惜。

但实际上，从李群主政地方期间对文化产业独到的思考、在山东省委宣传部长任上推动一系列文化产业改革来看，李群上任文旅部算得上实至名归。

比如，2009年7月，时任宣传部长的李群就发起组织了“山东文化和旅游融合发展高端论坛”，会上明确提出了“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”，“体制不打破，融合难发展”……够超前了。

1、作为《闯关东》和《齐鲁青未了》总监制的李群

2008年3月10日，在北大参加一场活动时，李群遇到了一位《闯关东》的忠实粉丝，这位粉丝发自肺腑地大声肯定正在热映的电视连续剧《闯关东》，并当面告诉李群，“完成了从一个地市级官员到省委常委、宣传部长的角色转换。”

这位粉丝是一位叫杜兆勇的律师,他后来在日记中记录了这场活动的诸多细节，“在李群发表完演讲后，一直端坐到上午会议议程结束始离开主席台。只见他很得体、很客气地跟各位愿意认识他的人交换名片、交流看法，起身一步一步很稳健地走下主席台，不温不火，更不发号施令，指手画脚。”

彼时，《闯关东》热播荧屏引发热议，另一部大型人文纪录片《齐鲁青未了》也备受好评，著名文艺评论家、中国文联原副主席仲呈祥认为，“近些年来，山东的电视文化创作有两个高峰，一个是电视剧《闯关东》，另一个就是电视纪录片《齐鲁青未了》，双峰并置，熠熠生辉。”

这两部剧的总监制、总策划者都是山东省委宣传部长李群。

这是始于2007年的山东文化体制改革的一个缩影，主持这次改革的正是李群。这一年3月，他离开沂蒙山区，上任山东省委常委、宣传部部长。

据说，李群赴中宣部履新谈话时，时任管中宣的领导对山东过去文化体制改革按兵不动提出了严重不满，对李群说“你们不改革，我就不去山东”。

所以从2007年开始，山东文化体制改革才开始全面启动。这次改革把山东电视台与广播电台合并，新组建了山东影视传媒集团，开始连续推出《闯关东》、《沂蒙》、《南下》《老农民》等精品力作，被网友称之为“山影出品，必属精品”。

2009年的第11届全国运动会开幕式，被誉为2008年北京奥运会开幕式的第二方案，其实主要是山东自主创作，当踏着沂蒙山小调和山东快书节奏进入会场时，全场沸腾，总策划、总指挥也是李群。

此后的10余年间，李群完成了从山东省委宣传部部长到青岛市委书记再到山东省常务副省长的转变，既有显功，也有潜功，不变的是他始终如一的改革者形象。

2018年3月21日，56岁的李群离开山东调任中央，出任新组建的文化和旅游部副部长。

此时，距离他1983年从山东大学毕业留校已经过去了35年。

2、山东为什么出不了阿凡达的反思

2009年7月25日下午，在济南南郊宾馆的一个会议上，闻听大家提及热映的美国3D大片《阿凡达》，参与讨论的李群说：“目前我们省很多上规模的企业，一年的利润甚至还不如《阿凡达》一部电影从中国获取的票房，这一点值得思考。”李群说，“我们必须转变观念，加大改革力度，既重视文化事业，又要重视文化产业，充分发掘其巨大的潜力。”

2008年12月31日，山东出版集团有限公司、山东新华传媒股份有限公司、山东影视集团有限公司、山东大众传媒股份有限公司等四家山东省直文化企业分别在济南揭牌，标志着山东文化体制改革迈出新步伐，文化产业发展进入新阶段。

从此文化体制改革高歌猛进，作为文化改革的相对落后省，一跃成为先进省。

2010年8月，全国文化体制改革工作会议在山东青岛举行，这并非是一个随机选择，而是要推广山东经验和做法，这说明山东包括青岛在文化发展方面特别是文化体制改革方面由落后走在了全国前列。

2010年5月19日，新华社刊发记者刘宝森采写的文章《破茧成蝶天地新 山东文化体制改革纪实》，“山东文化体制改革高歌猛进,文化产业逆势上扬,文化事业日益繁荣,城乡群众文化生活变得丰富活跃起来。”

其实，无论是在山东省委宣传部任职，还是主政一方，通过媒体的报道来看，李群是真正重视文化、懂文化的，他曾在求是杂志上发表《以品牌建设提升文化产业》、《以高度的文化自觉和文化自信加快建设文化青岛》等多篇文章。

3、政声人去后，留下历史沉淀后的评价

今年两会，习近平总书记在参加山东代表团审议时强调：功成不必在我并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。

2010年，李群调任青岛市委书记，一干就是近七年。他到任时大连的财政收入还比青岛多五十多亿，到离任时青岛的财政收入已是两个大连，既有带领青岛超大连宁波跨入万亿俱乐部的显绩，更有打基础、利长远的潜绩。

在李群主政期间，青岛将老城区历史风貌建筑保护和文化传承提高了一个新的高度，带动了老城区的复兴。

他特别强调要加强历史风貌建筑保护，认为这是“提升城市文化软实力的必然要求。”不惜批示多次，让收费的栈桥回澜阁“回归”公益，免费对外开放。

上任青岛不久的一次调研中李群就提出，八大关的美誉度也得益于规划，“我看过八大关当时的规划，容积率定为0.5，绝对不允许突破。如果在那里私搭乱建，搞一些非法建筑，那么这个景区就将不复存在。”他还成功的一批八大关私人会所收回改造成博物馆，公主楼、蝴蝶楼等已对公众开放。

他住住机遇为青岛带回了山大。山大1958年搬走以后，青岛当地报纸上就有“青岛从此成为文化沙漠”的说法，这说明山东大学对青岛这座城市的重要。

因此，“山东大学新校区在青岛兴建，意义非凡。这是历史的续写，城市与大学文脉的延续。”

2017年11月1日，青岛被联合国教科文组织授予“电影之都”称号，成为世界第九、中国首个电影之都。此时，李群已经调任山东省常务副省长。

这其中很大程度上归功于7年前李群刚上任青岛时的文化布局。

2010年12月21日，刚刚出任青岛市委书记一个月的李群就专门针对文化和旅游工作进行调研。

当时李群就提出，“文化青岛”建设是一个系统工程，涉及面广，需要统筹规划，明年要专门召开会议进行部署。首先要统筹搞好文化发展布局规划。

如今还能在青岛政务网中找到这篇讲话原文，他举的第一个例子就是电影产业。“青岛电影业发展最核心是打造世界一流水准的影视基地——东方影都，包括影视创作、拍摄、制作，同时搞好电影节庆、展示、交易、颁奖等活动，还要搞好电影产权交易，培植电影市场等，这样才能把青岛电影产业优势发挥出来。”李群认为。

他在不同场合都为青岛影都摇旗呐喊。

2013年9月22日，中国电影发展论坛上，李群表示青岛拥有优美的自然风光、独特的城市风貌和丰厚的历史积淀，素有”天然摄影棚"、"万国建筑博览馆"之称。

在临沂主政期间亦是如此，他筹划沂蒙精神晋京展，纪念王羲之诞辰1700周年暨临沂书圣文化节。他主持恢复王羲之故居、孟良崮、八路军115师师部、新四军最后一个军部旧址等一批传统文化、红色文化历史遗。他下令沂河两岸2000米之内暂停一切建设项目，将其预留为新的城市建设规划用地，“把土地留下来就是贡献，这关系到未来发展的千秋大业”。

在担任山东省常务副省长短短一年时间里，李群为推进山东的新旧动能转换建设做了大量工作，也因此在今年两会上，面对记者提问“山东十强产业下一步的发展方向和路径是什么,有没有具体措施？”李群成竹在胸，娓娓道来，“我们第一个节点是要到2022年实现新旧动能转换，形成一个综合优势。这十强产业到2022年的时候，每一个产业集群的增加值占GDP的比重都要超过5%以上，也就是都会成为支柱型产业，这十个优势产业集群的增加值到2022年要突破75000亿，我们有信心达到这样的目标。 ”

4、李群履新文旅部的优势

根据3月17日通过的国务院机构改革方案，国家旅游局与文化部合并，组建文化和旅游部。

此次改革，将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，作为国务院组成部门，旨在为增强和彰显文化自信，统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发，提高国家文化软实力和中华文化影响力，推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展。

对于组建文化和旅游部，国家行政学院社会和文化教研部高级经济师郭全中认为，要打通保护与开发的“任督二脉”。

从产业角度来讲，文化和旅游部的组建，能够促进文化产业和旅游产业有机协同发展。

可以说，习近平是最早意识到文旅产业一体化也是最早落实到行动的领导干部之一。

1983年，习近平担任正定县委书记。当地老干部评价说，习近平对正定的改革开放起了关键作用。

习近平将旅游市场的概念首次引入正定。1983年，他设法将《红楼梦》剧组的拍摄基地“荣国府”争取建到正定，借此带动正定文化旅游发展。

从这个角度来看，文化和旅游部中文化产业发展和旅游资源开发如何协调将尤为关键。

根据目前文化和旅游部网站更新的领导信息显示，雒树刚担任部党组书记、部长，李金早任党组副书记、副部长，李群任党组成员、副部长，项兆伦任党组成员、副部长，单霁翔任党组成员（副部长级）、故宫博物院院长，刘玉珠任党组成员、国家文物局局长，迟耀云任中纪委驻文化和旅游部纪检组长、党组成员，张旭任党组成员、副部长，杜江任党组成员，李世宏任党组成员，王晓峰任党组成员，于群任党组成员，魏洪涛任党组成员。

从目前文化和旅游部的领导班子配置来看，雒树刚早在2014年12月就出任文化部部长，李金早之前任国家旅游局局长，最年轻的党组成员出生于1968年，这算得上一个老中青结合的配置。

在新的岗位上，长期主抓经济、推动山东文化体制改革等履历料将使得李群可以更好发挥自己的优势。