12月10日下午三点，民航局发布和解读了《新时代民航强国建设行动纲要》。

据悉，近年来，我国运输航空百万小时重大事故和亿客公里死亡人数保持双“零”记录。截至到2018年10月，全行业累计实现连续安全飞行98个月，6640万小时，保持了16年零11个月的空防安全零责任事故记录，走在了国际民航业的前列。

截止目前，全行业共有航空运输公司60家，运输飞机3549架。通用航空公司410家，通用航空器2367架。运输机场232个，其中年旅客吞吐量超过1000万人次的36个，超过3000万人次的10个。首都机场旅客吞吐量、浦东机场货邮吞吐量分别位居全球第二和第三位。2017年中国民航对世界民航增长贡献率超过25%，对亚太民航增长贡献率超过55%。

2017年，我国航线网络通达60个国家和地区，连通全球158个城市。完成旅客运输量5.52亿人次，完成货邮运输量705.8万吨。

《纲要》显示，从2021年到2035年，我国会实现从单一的航空运输强国向多领域的民航强国的跨越。我国民航综合实力大幅提升，形成全球领先的航空公司，辐射力强的国际航空枢纽，一流的航空服务体系，发达的通用航空体系，现代化空中交通管理体系，完备的安全保障体系和高效的民航治理体系。

到本世纪中叶，实现由多领域的民航强国向全方位的民航强国的跨越，全面建成保障有力、人民满意、竞争力强的民航强国。民航的综合实力、国际竞争力、创新能力、治理能力和可持续发展能力领跑全球，形成产业辐射功能强大的现代民航产业，全方位参与新型国际民航治理体系建设。机场网、航线网和信息网深度融合发展，网络化、数字化、智能化民航全面实现，人便其行、货畅其流。

另据了解，建设新时代民航强国包括8大主要任务：

一是拓展国际化、大众化的航空市场空间。重点是着力拓展国际航空市场，着力推进航空服务大众化，着力开拓航空物流市场，着力拓展现代综合交通运输服务空间，全面提升航空服务质量。

二是打造国际竞争力较强的大型网络型航空公司。重点是打造世界级超级承运人，打造全球性的航空物流企业，培育多元化的航空市场主体。

三是建设布局功能合理的国际航空枢纽及国内机场网络。重点是构建机场网络体系，建设世界级机场群，推进枢纽机场建设，加快非枢纽机场和通用机场建设。

四是构建安全高效的空中交通管理体系。重点是深化空管体制机制改革，增强空域资源保障，提高空域运行效能，实施空管强基工程。

五是健全先进、可靠、经济的安全安保和技术保障服务体系。重点是强化航空安全管理，深化“平安民航”建设，提升应急和调查能力，提升网络安全和技术保障能力。

六是构筑功能完善的通用航空体系。重点是做大做强服务市场，强化基础保障体系，构筑全体系产业链，创新引领无人机应用。

七是增强制定国际民航规则标准的主导权和话语权。重点是积极参与国际事务，全面深化国际合作，积极参与全球民航治理。

八是培育引领国际民航业发展的创新能力。重点是实施科技创新引领战略，提高适航审定能力，打造平安、绿色、智慧、人文机场，打造一流科技创新平台，培养国际水平人才队伍，全面提升治理能力。

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