文化创新助推亚洲旅游促进计划

——第七届中韩旅游合作研讨会总结演讲

（2020年6月4日中国.北京）

中国旅游研究院院长戴斌

尊敬的金院长大观阁下，

各位同事，下午好！

根据两院合作交流机制，每年一度的中韩旅游合作研讨会本应在北京讨论旅游业高质量发展的主题。受新冠疫情影响，改在线上分享两国旅游战疫的经验，以及国际旅游合作的前瞻论点。感谢双方工作团队专业而高效的运作，感谢业学两界的权威数据和精辟观点，让我们看到中韩两国旅游产业振兴的信心之所系，动能之所在。正如历冬经春的木槿花，终将盛开于热烈的夏季和绚烂的秋天，包括中韩两国在内的亚洲旅游促进计划终将迎来共享繁荣的未来。

中韩两国建交以来，得益于地缘相近、人文相亲和政治互信，旅游交流保持着持续向上的良好态势。中韩两国于1992年8月建立外交关系以来，不断增进互信共识，拓展合作领域，深化合作层次。经济上，两国互为重要贸易伙伴，在文化、旅游、教育、科技等领域的交流与合作也日益活跃。早在1994年3月，中韩两国政府就签署了《中华人民共和国和大韩民国政府文化合作协定》。1998年，韩国与中国签署ADS协议，率先成为中国政府认可的中国游客可组团到访的旅游目的地之一。2015年和2016年，中韩互办旅游年，以旅游为纽带促进中韩世代友好、推动两国关系深入发展。过去十年来，两国文化和旅游交流规模不断扩大。中韩两国互为最重要的客源市场和旅游目的地，多年来，韩国持续保持中国最大的外国人过夜旅游市场地位。除个别年份，中国赴韩旅游均保持两位数字增长，2013年以来中国跃升为韩国最大的客源市场。2019年，两国双向旅游到访人次在短暂的回调之后重新突破1000万人次，有效促进了经济和文化交流。在2019年5月15日召开的亚洲文明对话大会上，习近平总书记发表主旨演讲：“激发人们的创新创造活力，最直接的方法莫过于走入不同文明，发现别人的优长，启发自己的思维。中国愿同各国实施亚洲旅游促进计划，为促进亚洲经济发展，增进人民友谊贡献更大力量”。亚洲旅游促进计划的提出，得到了包括中韩在内的亚洲各国旅游业界和地方政府的积极回应。这一战略计划将为今后的中韩两国文化交流进一步夯实基础，为双方旅游交往注入新活力。

新冠疫情对旅游业造成了前所未所有的影响，中韩两国旅游业界均承受了巨大压力。目前，旅游战疫已经取得了阶段性胜利，市场消费的信心正在恢复，产业振兴的动能正在积聚。春节假日本是国际国内旅游的黄金窗口期，但是突如其来的疫情打乱了“繁荣市场、保障供给”的工作节奏。为了人民的生命安全和身体健康，中国文化和旅游部在1月24日下发通知，及时将工作重点转向“关景区、停组团、战疫情”。3月12日，根据形势的发展，各地陆续恢复了省内旅游业务。经过清明节和劳动节两个假期，疫情防控常态化情境下的旅游业复工复产工作取得了明显进展。劳动节假期五天，中国共接待国内游客1.15亿人次、旅游总收入475.6亿元，按可比口径较2019年劳动节分别恢复了53.5%和36.7%。而劳动节假日期间，冻结的韩国国内游市场也开始出现火花，前往济州旅游的韩国人达19.6万人，江陵和束草等度假胜地的住宿业预订率也达到了97%，韩国各主要航线航班上座率高达70%。

从市场面来看，周边游、乡村游、都市休闲游市场已基本恢复，而自驾游市场创历史新高。人们开始重新发现身边的美丽风景，深度体验日常的美好生活，劳动节假期，参与文化休闲的游客比例高达87.9%，例如苏州“万物来潮”、常熟“虞歌畅晚”等以本地文化为主题的国潮夜市强力吸睛。广大游客在行程中对文化场所的造访，对文化项目的体验必将深刻影响未来的旅游动机、组织方式和产品组合。经此一疫，旅游业不再可能回到“游山逛水看风景，种草打卡购物店”的传统模式，一个游客深度体验文化、文化创新引领产业发展的小康旅游新时代将在疫后拉开帷幕。

文化传承活化和创新将为亚洲旅游促进计划注入全新动能，也是中韩旅游交流合作的宗旨和导向。越是在旅游交往困难的时候，越是要加强中韩两国的文化交流。要展现承载国家记忆的传统文化，从《诗经》《论语》到《红楼梦》，从《春香传》《兴夫传》到《沈清传》；也要展现当代幸福生活的现代文化，从韩流的韩星、韩剧到韩综，从中国功夫、香港电影到肖战、王一博；更要展现面向未来的文化创新，从技术的5G、4K、IOT到创意的抖音、B站、电子竞技。在文化和旅游融合发展的时代，绵延不绝又生机灵动的文化体系，才是取不之竭、用之不尽的旅游动能。善于利用现代科技增强文化交流的现场感，韩国文化院、中国海外文化中心，以及旅游推广机构要联起手来，携带丰富多彩的文化项目和艺术作品，到城市去、到乡村去，进社区去，像木槿花那样漫山遍野地开放，民众可触可感了，才会心向往之。

各位同事，

我们在强调文化价值的同时，更要发挥市场的力量。文化不是文化人小圈子的自我欣赏，而是要让更多的本地人、外地人、本国人、外国人亲而近之，这就需要发挥市场的力量。旅游正是这样可以借助，可以发挥的重要力量。重视消费主体的同时，还要重视市场主体，投资与运营。中国最知名的旅游社交网站之一——马蜂窝创始人陈罡先生下午的主题发言很好地诠释了这一点。希望有更多文化的、旅游的市场主体像洛宝贝、CJ Entertainment、FRIENDS这样的中韩企业，都加入到这一进程中，给广大游客以温暖的生活和向上的力量。文化和旅游的融合发展需要科技的支撑，中韩两国的旅游交流合作更加需要重视和培育数字文化、智慧旅游。数字化技术在文化和旅游行业广泛而深度的应用，潜移默化地改变着游客的需求、行为与体验，解构了传统供应链下各类旅游企业的边界，正在重构文化和旅游产业新格局，不断触发国际旅游内容的创新与突破。D’strict在首尔SM Town楼顶搭建的巨大“鱼缸”，有网友评论“这是真的水还是屏幕效果”。我们看到，在娱乐思潮和消费主义的带动下，这些艺术和技术混合形成的新业态正对中韩未来的旅游增长模式和消费模式产生革命性的影响。

为了人民的旅游福祉，中韩两国彼此应释放更多的善意，主流媒体和互联网平台可以用彼此听得懂的声音，表达友好的情感，这对于旅游目的地形象建构至关重要。外交、移民、公安、海关和口岸管理机之间要有经常化的沟通和互动，在签证便证化、通关友好性、服务品质和语言环境等方面相向而行，同步改进。促进航空、机场、码头、铁路、公路、电信等基础设施的互联互通，持续完善公共服务和支撑商业环境。我们还需要进一步构建旅游安全与应急救援体系、旅游信息公共平台和旅游市场秩序治理的协同机制，为国际游客提供高品质服务和全方位的安全保障。

远亲不如近邻，好邻居更要常来往。没有什么力量可以阻止人民对美好生活的向往，也没有什么困难阻断人民之间面对面的交流，新冠病毒等自然因素不能，其它社会因素也不能。一个山河壮丽、人文深厚的美丽中国欢迎韩国人民的到访，千千万万的中国游客和我一样，愿意在木槿花的日子里，再去韩国听听“阿里郞”，喝喝烧酒，尝尝鱼饼、泡菜汤，走走贞洞夜行，当然，很多人也会扛着大包小包的免税品回来。为了这样美好的日子，我们一起努力吧。