2016-10-07 13:48:31 新旅界 孙拉拉
9月9日,证监会派发扶贫大礼包,对贫困地区企业首次公开发行股票(IPO)、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。然而,旅游企业是否能接住证监会的扶贫大礼包?
9月9日,证监会派发扶贫大礼包,公布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,对贫困地区企业首次公开发行股票(IPO)、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。
然而,旅游企业是否能接住证监会的扶贫大礼包?还不好说。
《意见》提出,对注册地在贫困地区的企业申请在新三板挂牌的,实行“专人对接、专项审核”,适用“即报即审、审过即挂”政策,减免挂牌初费。
对于正在寻求IPO企业,政策也有惠及,《意见》表示,对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业,或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业,申请首次公开发行股票并上市的,同样适用“即报即审、审过即发”政策。
可是,对于证监会的这一政策“春风”,市场好像并不买账。
9日当天,上证指数在临近收盘时下跌。12日复盘,A股暴跌,截止收盘,沪指报3021.98点,跌幅1.85%;深成指报10461.58点,跌幅2.8%;创业板指报2145.56点,跌幅2.61%。
对于即将挂牌的旅游企业来讲,这项政策只是看起来很诱人而已。
根据新旅界研究院统计,在拟挂牌的34家新三板旅游企业中,并没有一家注册地在扶贫政策惠及的地区。按照一般逻辑,关于这一点,也不足为奇。某家已挂牌三板旅游企业创始人向新旅界(LvJieMedia)表示,需要扶贫的地区出一个上市企业很难,而真正能上市的企业也并不需要扶贫。
其实,政策的初衷更多的是引导企业去贫困地区投资,但是囿于贫困地区基础条件薄弱,很多企业投资时都会顾虑很多。交谈中,上述创始人也向新旅界(LvJieMedia)表示,“政策变化得太快,企业很难追着其一直跑。事实上,因为没有说明政策的有效期,即使是投资,企业也会很审慎。”
税收不足,3家旅游企业错失大礼包
据新旅界研究院统计,目前已经挂牌的73家新三板旅游企业中,只有中惠旅(834260.OC)、武当旅游(836374.OC)及和韵文化(836358.OC)3家的注册地在国家所划定的贫困地区红线之内,其中,中惠旅的注册地在岳阳市平江县,武当旅游及和韵文化的注册地在十堰市丹江口市。
3家企业中,成立最晚的和韵文化于今年2月份获得新三板挂牌函,满足注册地在贫困地区且开展生产经营满三年的条件,但因为是新三板企业,所以对于缴纳所得税是否满三年条件尚无法查询。
不过,根据新旅界研究院的统计,近三年(未披露2013年年报的企业按近两年计算),中惠旅、和韵文化、武当旅游的所得税总额分别为1050.82万元、58.27万元,1144.14万元,均没有达到证监会开出的“绿色通道”要求。
虽然税收不足,但对于贫困地区的企业,或许并不会被挡在门外。据武当旅游董秘彭志峰向新旅界(LvJieMedia)透露,武当旅游正在与主办券商协商讨论公司IPO的问题,但一切才刚刚开始。同时,中惠旅董秘陈早颖也表示,公司也有一些相应的考虑,不过一切仍然以公开信息为主。
其实,资本市场对贫困地区的企业开通绿色通道,并非降低企业IPO标准,主要是为了改善资本服务不均衡。
中国旅游研究院研究员杨宏浩向新旅界(LvJieMedia)表示,企业不论属于哪个地区,首先要符合上市的基本条件,满足这个条件后若属于贫困地区可以优先考虑IPO,在符合资本市场规律的基础上再考虑政治正确。
国家通过资本市场扶贫来引导投资,解决资源配置不均衡的初衷并不错,但这不排除会给一些正在寻求上市的投机型企业创造寻租空间。
证监会预先披露系统显示,截至今年8月,A股市场有800多家企业排队等待IPO,市场拥堵,企业寻求政策优惠的动机强烈,“即报即审、审过即发”的政策无疑是一条捷径,必然会有企业通过各种方式拼凑谋求上市。
不过,九鼎投资旅游生活投资部执行总经理的黄涛却不这么认为。他向新旅界(LvJieMedia)表示,快速通道只是减少企业排队的周期、等待的时间,报了马上就可以去审,但从本质上并没有降低IPO的条件和门槛,如果企业不满足IPO条件,且财务有问题的话,事实上它还是很难通过审核。
关于有媒体报道的经过“拼凑”的企业上市之后又会通过各种资本运作进行洗白,吞噬优质资源,对市场和投资者形成一定的风险,黄涛对这种看法也并不赞同,“低品质企业很难通过IPO审核,虽然投资会受政策的影响,但核心还是看企业本身的价值。”黄涛向新旅界(LvJieMedia)表示。
利好乡村旅游和民宿业?
对于旅游行业来说,“会利好乡村旅游、民宿等细分行业,不过农村宅基地、族遗宅基地政策还有待明确”,黄涛认为,“就贫困县而言,有很多产业包括乡村旅游、民宿等,在上市过程中会碰到一个重大瑕疵就是土地属性问题,一般是农村的宅基地或者族遗宅基地。”
近年来,乡村旅游、民宿成了旅游消费的主战场和重要载体。不过,虽然乡村旅游、民宿很火,但目前还没有诞生一家上市公司。
对此,黄涛表示,这类企业目前主要因为相关政策不明晰,土地属性会造成重大瑕疵,对上市造成影响,这也是目前在新三板看不到民宿企业的主要原因之一,如果土地属性相关政策明晰之后,应该会有类似行业中的企业能够挂牌,实际上它们的盈利能力都还不错。
另一位基金专业人士持有不同观点。他向新旅界(LvJieMedia)表示,门票不让上市的问题不解决,从本质上旅游行业对接资本市场还是有麻烦。“做乡村旅游和民宿的企业只能依托当地的景区实现上市,单独上市不可能,不过农业是比较好的,实行农旅一体化上市是可行的。”
数据显示,2015年民宿领域的营业收入达到近7亿元,有统计的税收将近2500万元,预计今年可以突破3000万元。不过,正如黄涛提出的,民宿的发展给当地带来了巨大的经济效益,但是也面临宅基地流通等一系列限制。
旅游业尤其是乡村旅游和民宿,潜力巨大,如果能及时解决其所面临的土地属性和准入门槛问题,其所能创造的经济价值和社会价值都非常可观。不过,当前证监会出台的这项政策主要是为了解决资本市场服务均衡问题,并没有触及行业问题的本质及核心,就短期而言,其所能产生的效应非常有限。
相关文章