新旅界讯 2017年10月28日，由中国旅游协会、丽水市人民政府、浙江省旅游局主办的“2017首届中国休闲度假大会”在浙江丽水隆重召开，国务院参事、经济学家陈全生在大会上进行了演讲，以下为其演讲实录：

国务院参事、经济学家 陈全生

陈全生：非常参加“2017首届中国休闲度假大会”，刚才介绍到我是经济学家，我是经济学者，谈不上经济学家，也没有什么深厚的经济学功底，让我结合“十九大”讲一讲这个事儿，我也觉得难以承担，过去参加过报告的起草还可以讲一讲，现在当了参事，很多年没有参加了，谈一点体会。

我题目定在在“2017首届中国休闲度假大会”大会发言，主要在“发言”上。魏小安是我原来的大学同学，我很敬重他，他让我来参加，我不好推辞了，但是他让我在30分钟之内讲“十九大”、讲宏观经济、还要讲休闲度假，我尝试着讲一讲。

讲之前有几点声明，我心中有点忐忑，我看到这么多的媒体朋友，昨天晚上重新换了一个新稿子：第一，我讲一孔之见，供大家参考；第二，国务院参事以个人身份参加，所谈所议只代表个人；第三，都是媒体的朋友，你们都是无冕之王、之王后、之公主，你们高抬贵手，让我安全退休；第四，“十九大”刚刚闭幕，真正解读“十九大”有正式的解读团，我只谈一些学习的体会，讲的不对请大家批评。

（PPT图示）这张图很有意思，这是一个漫画，中国把最高领导人以漫画的形式画出来。在“十九大”之前的七中全会上已经讲到这次大会的意义，以习近平为核心的党中央，提出了一系列新理念、新思想、新战略，出台一系列重大方针政策、一系列重大举措和重大工程，解决了许多长期想解决没有解决、想办而没有办成的事儿，正是因为全方位、开创性、深层次、根本的，所以我们站在新的历史起点上，进入了新时代。

进入新时代有三层意思：第一，从中国自身的角度，我们站起来、富起来、强起来；第二，在世界上还坚持社会主义大旗的是我们；第三，也是共产党人第一次在世界上提出来，我们要为那些既要求发展、又要求自身独立的国家提供了一条新的道路。正因为有这个时代，所以从中华人民共和国发展史、从中华民族发展史上有重大意义，从世界社会主义发展史和人类社会发展是有重大意义，所以才提新的历史方位，所以才提进入新时代。

这次大会讲了一个“新时代、新矛盾、新思想、新征程”。“新时代”不讲了，“新矛盾”，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾，这是非常重要的，全党因为这个矛盾的转化带来很多新的要求、新的任务、新的使命；“新思想”，大家以后会经常使用这个词，习近平新时代中国特色社会主义思想，将来这个词会大量出现，而且是中国化最新成功，正是因为这样并列在一起；“新征程”，开启了一个新的征程。

这5年来我们所取得的成绩是什么？5年时间十大领域，经济建设、深化改革、民主法治、思想文化、人民生活、强军兴军、生态文明、港澳台、全方位、外交、全面从严治党等等，革命性的从根本上来治理了军队和党，5年时间用10个领域讲这个事情。统计局新闻发言人讲1-9月国民经济稳中向好，讲了四个方面：一是总体平稳；二是结构调整；三是持续发展；四是新动能。

（PPT图示）运行在合理区间，就业形势很好，1000多万，物价平稳，产业结构看服务业、消费作用越来越好，新产业、新产、新业态、新商业这些新动能在不断发展，潜力和活力在持续释放，绿色发展也取得了新的进展。从居民收入角度来看，从财政收入看，都明显提升，这些数字都是国家统计局公开的，而且是各个主流媒体、网络上全部都有。

我用一些数据和图表给大家看看这个概念，使大家增强对5年来新成绩、新成就，为什么要进入新时代，留下一个比较深刻的印象。

（PPT图示）大家知道，L型增长，现在我就是偏了一点，现在这个地方又有点往上起，这是从2010年、2011年、2012年，一直到2017年，这个位置基本上在7.5和6.5之间，如果拉长了就是这个位置。2013年到现在，新的党中央上来以后，新的政府上来以后，从2013年开始我们一直在这个位置上，也就是说继续向下滑的状态已经改变了。大家可以看到，已经变成平了，这张图可能更清楚，是在向下偏一点，6.7，但是总量在上升，去年1-9月是53万亿，今年1-9月是59万亿，是在增长的，这是GDP在合理区间稳定向上。

（PPT图示）就业用两块数字来说，社保部经常用的是新增就业如何如何，就是蓝颜色，1100、1300，我觉得用红色的，净增就业比较好，因为新增就业不算已经退休的或者丧失劳动能力的，净增是每年年底的数减去上一年年底的数，净增出来的数，虽然这个数不像这个数这么高，但是依然是1000万以上，我觉得这个应该充分说明我们的就业稳定。

（PPT图示）这是消费，CPI的状况。2013年开始，稳定在3以下，这条红线是3，如果拉长了以后可以看到真的是比较稳定，控制住物价，不像以前上去了，消费在下来，2011年是13、12、10，这三年我们都在10，控制的算不错。进出口的状况是一个亮点，连续负增长，今年一下子十七八增长、十五六的增长。工业增加值和用电应该是一致的，用用电佐证工业增加值，电不能存储，电不能造假，2016年起来的，2017年总体是这样一个状况。

还有收入的状况，老百姓收入、企业的收入、财政收入。老百姓收入红线是GDP增长、绿线是全国人均收入增长，2016年比较平，2017年上来，不仅上来了，而且都超过了GDP的增长。现在只有城镇的这方面才是低，因为城镇基数高，所以稍微慢一点，总体收入向上走。

（PPT图示）工业利润，大家可以看到2015年是负的2.3%，国有负21.9%，2016年全部变成正增长，2017年是40%，昨天公布的9月份的数字还没有加进去，还会向上一些。

（PPT图示）财政收入，都是持续向上，而且支出大于收入。这就是我们5年来取得的成绩，我相信比简单的数字会留下比较深刻的印象。“十九大”报告讲的比较详细，对工作当中的不足和困难都面临的挑战，我多年起草文件，讲了7个方面算很详细了，有的时候就是五六句话，现在不是几句话了，讲的很重。在全国都是讲站起来、富起来、强起来，这么重点的讲出这些是非常冷静、非常直率的，确实我们还面临一则挑战和困难。比如，前段时间报纸上讲挖掘机指数，挖掘机指数是负增长，负20%多，去年下半年70%多，现在100多。销售的很好，所以马上就有经济学家讲亮眼的挖掘机指数一度低迷的工机械行业销售市场已经触底回暖，当一台设备的成为屏幕上的跳动亮点时，这不就是基础建设行业的活力图吗。基础设施建设都是在荒郊野外、荒郊野岭，最后玩失踪，没了，人和机器找不到了，所以坏账一大笔，这种情况下工程技术人员想为挖掘机安装一个GPS，起码可以找到在哪，到哪里把机器拉回来卖掉，后来想既然有GPS，用GPS发一个指令，锁机、停机，这就制住了一大批人。后来有人说既然可以发出停机、锁机，为什么不能调一大部分，所以把维修、损失的情况都可以发到技术中心，技术中心工程师可以根据这个状况预测什么时候出现故障。

过去工程师背着计算机到工地检查，说现在可以看到可能出现什么问题把零部件推销出去，大大提高了售后服务的质量，降低服务费用，非常好，中央领导去了以后觉得这个很好，有领导同志说这个可以在一定程度上反映当前的状况。挖掘机指数去年上来了，前年五六年、四五年是负增长，是在4万亿以后起来了。

（PPT图示）红颜色是全国的状况、蓝颜色是民营的状况，民营去年低了，国务院出文件，后来上来了，但是我想和大家说，我把每个月变成每个季度发固定资产投资价格指数，这是每个季度的价格指数，前年都是负增长，今年4%，如果把刚才说的固定资产投资增长到6%、增长到8%，去掉价格因素以后，这就是状况了。目前到6月份占60%，增加了两个行业，一个是是有天然气、开采，还有就是化学制品，所以才有2015年政治局会议要更多的资金投向实体，大力发展实体经济、振兴实体经济，这次“十九大”着力点放在实体经济上，加快建设制造业强国，所以为什么习近平在“十九大”报告，在常委和中外记者见面时说必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，我们有两个没有变，最然主要矛盾有变化，但是没有改变我们社会主义所处的历史阶段的片段，我们长期处于社会主义基本国情没有变。

下面对旅游的事情说一些。我以前做过两家旅游公司，昨天看到了名单，这么多的旅游界的大咖，我把所有的准备材料全部推倒重来，以前我搞过工业旅游、教育旅游，觉得好还可以说一说。新时代对旅游和休闲旅游提出了新的要求，“十九大”报告说主要矛盾变化了，是关系全局的历史性变化，对党和国家的工作提出了许多新要求，新矛盾对旅游和休闲旅游提出什么新要求，能否从几个角度，从旅游自身发展的角度，在旅游当中是否也存在着发展不平衡、不充分的问题，休闲旅游似乎也存在这些问题，从满足人民需要的角度，日益增长的美好生活需求对旅游和休闲旅游提出哪些新需求？ 学习“十九大”精神各行各业都要找出新要求，旅游和休闲旅游、休闲度假提出哪些新要求，大力发展旅游产业，是否可以提出新的东西。我这个年龄的人都知道，那个时候结婚三转、两拧、一咔嚓，自行车、手表、缝纫机、电视机、录音机、照相机，还有48条腿，就是全套家具12件。旅游需要有闲钱、有闲暇时间，这样在能够搞旅游，我们有钱，我们有人，这是中国发展各项事业的基础，庞大的储蓄是中国经济可靠优势。

（PPT图示）这就是1995年-2016年个人存款，过去3万亿，现在60万亿，中国老百姓就是相信共产党、相信人民银行、相信国有银行，世界上没有这样的，世界上都是透支消费，这笔钱应该是中国经济增长强大的后备力量，也是中国旅游消费的强大后备力量，怎样把这个钱弄出来， 这是旅游界认真想的问题。吃、穿、住、行、喝、用、玩，有多少和旅游相关，很多都和旅游相关，这个市场大的不得了，过去2.4万亿，现在已经30多万亿，没有人敢和中国比，为什么全世界看重中国？就是因为这个。

我不太熟悉休闲旅游、休闲度假的概念，所以我学习学习，一学习不要紧，才知道休闲、学在国外已经有百年历史。我以前研究创新驱动发展战略，我觉得创新首先是思想观念的创新，思想观念的创新就需要有一个自由的思想空间，要让人们在思想的海洋里任意遨游，就得想，甚至胡思乱想，千百个胡思乱想就有一两个奇思妙想，一两个奇思妙想就是难得的创新，休闲是创新的宝贵资源，人们普遍认为发明创造在紧张忙碌的工作中诞生的，是在实验室诞生的，但是事实却是恰恰相反，许多发明创造的灵感在放松的状态下迸发出来的。牛顿发现万有引力定律不是在实验室，是在苹果树下，休闲的时候，爱根斯坦许多构思和数学技术不是在科学实验室，是在旅行途中和航海的船上完成的，亚里士多德说的形而上学认为哲学和科学的诞生要三个条件：经济、闲暇、自由，我学了一段休闲学，感觉到创新不仅仅需要自由的思想空间，还有一个可以任意遨游的现实空间和无所顾忌想的闲暇时间。

城市化，和休闲旅游有直接关系。什么是城市？是城乡+市场，是畜牧业、手工业从农业当中分离出来形成商品集散地，那个时候马克思说的一把斧子七头羊，变成商品了，开始交换了，这种情况下有问题了，人越多、东西越多，交换成功的概率越多，人越来越多、钱币越来越多、金币越来越多，金币一多强盗抢了，为了防止强盗抢夺弄一个城墙，现在城市已经没有城墙了，但是城市保护要有，还要生活更美好，还要建一系列基础设施，钱从哪里来？还离不开市场，离不开企业、离不开产业，所以城市化是工业化的结果，城市化是产业支撑企业的基础。没有产业房地产是不行的，全国县级市2800个，那些地方房子都很多，怎么办？可以选择100个四、五线城市发展分时度假和酒店。

建议中国旅游协会与中国房地产协会携手，选择3-5个四五线城市，选择具有一定旅游资源，房地产库存高的，短期难以消化的企业，地方政府有培育发展旅游的产业，给一些优惠政策，每套100平米，每平米600元，每套60万元，每人投资5万元，可以化解银行风险，还可以重新抵押获得旅游公司运营，全额回款，初始资金不难，可以众筹还可以打折，如果能够成为两三家中国分时度假旅游公司，一旦有20个-30个县城运作基本成型，可以和国外衔接。这个产业可以继承、转让、出售，全国有2800个县，找出100个，当中找到二三十个，不难。我很看好这个事儿，只不过我年纪大了，没有精力，利用中央对地方的政策，利用银行对地方房地产的压力，利用四五线金融对银行自身的压力，利用老龄化对社会压力，利用互联网建立的平台，利用分时独家平台，利用互联网建立的信用体系，搞了分时度假体系觉得中国互联网信任不够，这是十几年前了，那个时候搞有问题，我认为现在可以做这个事儿，你们有兴趣我可以给你们讲一讲。

谢谢大家！