又是一年“两会”时，全国人民的热情好像一下子就高涨起来了，纷纷进入“两会时间”。众多企业、媒体等也对“两会”中提到的问题进行了及时的关注和分析。

3月5日，新旅界（LvJieMedia）就政府工作报告中提到的“深化国家公园体制改革试点”、“创建全域旅游示范区”、“降低重点国有景区门票价格”等（新闻回顾），邀请六位大咖做了专业解读。

事实上，除了政府工作报告中相关政策导向之外，政协委员和人大代表们关于旅游业的提案议案也是业内关注焦点。

新旅界（LvJieMedia）通过梳理今年参加两会的代表委员们的提案发现旅游投资、旅游政策、乡村旅游、目的地建设等问题成为代表委员们最关心的议题，这些议题从不同层面折射出业内当下亟待解决的问题，亦将在某种程度上影响未来旅游业的发展走势。

政策层面应为房车旅游消除发展障碍

全国政协委员、重庆市旅游局局长刘旗：房车旅游作为旅游业发展的新事物，政策层面应该为其尽快消除发展障碍和限制。

在乡村振兴方面，应该冷静对待，而不能盲目投资。应该警惕社会资本投入时的低水平、重复建设，这方面政府要起到规范作用。

鼓励实行中小学秋假制度 进行错峰出游

全国政协委员、春秋航空董事长王煜：要逐步实行中小学秋假制度，进一步落实《职工带薪年休假条例》，通过采用放假总量不变、浮动的休假制度，让各地可以根据自己的特点休秋假。

这在很多国家都实行得挺好的，希望能够引入中国。首先是可以提升游客的体验，不用像在暑运、春运期间，面临很高的机票成本、酒店一房难求、景区人满为患等困境。

其次，秋季是非常好的旅游时节，可以降低成本、提高体验度，同时可以看到更美丽的风景，这对我们的消费者、对整个行业都是非常有利的事。

提高导游社会地位和待遇

全国人大代表、广东省惠州市政府副秘书长黄细花：导游作为一份职业，受到旅行社利润越来越低和旅游淡季因素的影响，很多工资待遇和基本权益得不到根本保障。国家旅游局应采取多种措施提高导游社会地位、待遇和素养。

国家旅游局应尽快成立全国性导游协会，建立调查研究、信息交流、专业培训、公共关系、权益维护等专项工作机制，让导游人员拥有自己的社团组织；举办全国性导游人员大会，以交流促进业务提升，以沟通促进信息共享；

要大力推动境内景区特别是A级旅游景区给予持有导游证（资格证）的本人无条件免收门票，各地旅游部门将景区是否为导游免票纳入评A标准，推动好事办好；

建议各地旅游部门加强导游人员培训，提升导游人员素质，强化“游客至上，服务至诚”的旅游行业核心价值观。

将海南打造成为泛南海国际航空枢纽

全国人大代表、海航机场集团有限公司董事长廖虹宇：应该持续践行“一带一路”倡议，建设海上丝绸之路重要支点，将海南打造成为泛南海国际航空枢纽。

当前海南空域资源仍显不足、机场基础设施保障能力不够、国际航线网络结构单一、时刻出现资源紧张等问题，对海南国际旅游岛建设的影响逐渐凸显。

为此，一是要加快机场基础设施保障能力的提升，打造国际旅游岛空港集群，二是要全面深化海南空域精细化管理，推动海南航权进一步开放，三是要加强海南空港口岸建设，将海南打造成为海上丝绸之路中转航空枢纽。

放宽海南省境外游艇入境游政策

住琼全国政协委员联名建议：游艇产业具有服务领域广、产业链条长、带动作用强等特点，海南的地理和环境特点，十分有利于发展境外游艇入境旅游业。

但由于国家现行有关政策的限制，境外游艇“进不来”“游不动”问题突出，在一定程度上制约了海南境外游艇入境游的发展，影响了海南国际旅游岛国际化水平的提高。为了解决上述问题，可以从以下两个方面入手：

一是要试行境外游艇自驾游入境免担保政策。建议请海关总署研究批准在海南开展进境游艇免担保试点工作；

二是要逐步扩大水域开放，给游艇更多“游”空间。建议请国家口岸办牵头研究批准海南8个海上临时对外开放游览景区正式对外开放，并在此基础上对海南水域实行开放水域负面清单式管理新体制，支持海南实行除军事禁区及国家重要限制区以外水域全面对外开放政策。

打造大运河文化观光廊道

中国民主促进会中央委员会：大运河是中国传统文化与民族经济的典型代表，但在发展中存在一系列问题。

如分段管理多头管理，制约大运河文化带的统筹建设；缺乏专业化管理，大运河文化带阐释解说系统滞后；保护与开发博弈下过度开发问题显现，制约大运河文化带的永续开发。

因此要加强制度建设，推进协同管理，制定符合国情省情市情的《大运河保护条例》等相关举措促进大运河文化观光廊道的建设工作。